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涼山德昌:為永續發展凝聚綠色力量

企業報道  2020-09-29 21:32:05 閱讀:2234

  ■ 張永忠 本報記者 萬霞飛

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  德昌縣位于四川省西南部,地處安寧河谷腹地,環境優美,宜居宜業,森林覆蓋率達69.4%,是全國綠化模范縣,有“春秋三百天、四季養生地”之美譽。

  在涼山州州委州政府、涼山州生態環境局、德昌縣縣委縣政府的正確領導下,近年來,德昌生態環境局認真履行部門職能職責,緊緊圍繞既定目標任務,迎難而上,奮力拼搏,為德昌跨越發展努力奮斗。

  生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。按照省、州督察辦要求,德昌縣積極整改生態環境問題,及時報送省專項督察反饋問題清單調度表;嚴把項目環評準入關,為招商引資建設項目落地入駐園區提供優質服務。今年截至9月13日,全縣共辦理建設項目環評審批手續16個,州生態環境局審批項目1個,指導企業實施自主環保驗收項目10個,受理建設項目登記表網上環保備案399個;核發排污許可證15個,核發排污許可限期整改8個,指導企業完成排污許可網上登記321個;指導52家企業開展環境統計網上申報工作,為德昌經濟建設保駕護航。

  污染防治“出實招”

  為打好污染防治“三大戰役”攻堅戰,德昌縣“出實招”,環境質量持續向好。截至9月13日,德昌今年全縣空氣質量達優天數217天,達良好天數36天,優良率達98.8%;一二季度縣城飲用水水源地、16個鄉鎮飲用水水源地水質監測結果顯示,達標率均達100%,對縣境內安寧河、茨達河2條河流兩個監測斷面共監測5次,監測結果顯示均達Ⅲ類水質要求;開展礦山礦企生態環境問題排查整治專項行動,共排查23個礦山和2個尾礦庫,發現問題24個,下達相應整改通知;開展了六個涉重金屬行業污染限期整治現場核查工作。

  針對污染防治,德昌近年還出臺了一系列政策文件和實施方案,在實際工作中采取了一系列措施,目前已經見成效。

  大氣污染防治方面,出臺了《德昌縣打贏藍天保衛戰2019年度實施計劃》《德昌縣打贏藍天保衛戰2020年度實施計劃》《煙花爆竹禁止和限制燃放通告》《主城區燒烤專項治理通告》《重新劃定禁烤區通告》《進一步加強建筑工地、渣土車運輸及道路揚塵管理的通知》等一系列文件,采取不定期巡查、夜查、專項整治、多部門聯合執法等多項措施切實強化源頭管控、秸稈禁燒、城區燒烤油煙污染整治、城市揚塵治理等大氣污染防控工作。新購了機掃車、霧炮車各1輛,出資127萬元更換縣空氣質量自動監測設備??h域環境空氣質量得到有效改善,環境空氣質量優良天數率達100%。超額完成年度目標考核任務。

  水污染防治方面,制定印發了《水污染防治行動計劃德昌工作方案》,加強了對主要河流水環境質量監管工作。據監測結果顯示,德昌縣安寧河出境斷面(昔街大橋斷面)水質全年總體達到Ⅲ類及以上水質標準;縣境內大小河流水質達到或好于Ⅲ類水質比例達100%,無Ⅴ類和劣Ⅴ類水體。完成了年度水環境監管目標任務。

  土壤污染防治方面,出臺了《德昌縣土壤污染防治工作方案》《德昌縣農用地土壤環境保護方案》《德昌縣環境污染防治“三大戰役”實施方案》及年度實施計劃,明確了土壤污染防治工作目標和要求,成立了德昌縣大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組,建立了德昌縣土壤污染防治工作聯席會議制度,與轄區內21家土壤污染重點監管企業簽訂目標責任書,督促其完成隱患排查及整改方案制定工作,督促7家企業完成土壤自行監測工作,健全工作制度,落實企業主體責任,初步建立政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治體系,全面履責盡職,全力推進土壤污染防治各項工作。

  固體廢物(含危廢、醫廢)等其他污染防治管理方面,督促和指導96家危險廢物產生單位完成2020年度危險廢物管理計劃網上備案工作,完成38家危險廢物產生單位2019年度危險廢物申報登記工作。下發了《關于加強疫情期間醫療廢物環境管理工作的緊急通知》,聯合縣衛生健康局下發了《關于進一步規范醫療廢水、醫療廢物管理的通知》,檢查指導疫情期間縣級各醫療機構醫療廢物收集、貯存、轉移、處置工作。出臺了《德昌縣危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案》、《德昌縣嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池環境違法犯罪行為專項行動工作方案》。對9家工業企業開展了廢棄危險化學品等危險廢物環境風險隱患專項排查。出臺《德昌縣貫徹落實〈四川省核與輻射安全和放射性污染防治“十三五”規劃及2025年遠景目標〉實施方案》;按要求完成10家涉危企業現場核查工作,提前消除環境安全隱患,壓實了企業主體責任;持續推進重金屬污染防治工作,完成全口徑涉重金屬重點行業企業調查,積極推進涉鎘等重金屬重點行業企業污染源整治、四川省六個涉重行業污染限期整治等工作。

  生態保護“真作為”

  德昌縣積極推進四川省水環境質量自動監測網永紅大橋、棉花碼頭水質自動站項目建設工作,目前已完成選址、土地預審、立項審批、設備采購、站房主體工程建設等工作。完成縣城飲用水源、16個鄉鎮集中式飲用水源規范化建設工作。

  按照“劃、立、治”要求,德昌扎實開展飲用水源保護工作,確保飲用水安全。一是完成了縣城飲用水源保護區(老鷹溝水源保護區)的調整建設工作。從鹿廠溝取水口上移1850米至老鷹溝,編制了技術劃分報告,經四川省人民政府批準設立了新的水源保護區;實施了老鷹溝水源保護區規范化建設:在水源保護區設置了水源保護標識標牌、界碑界樁、防護隔離帶、交通警示牌、水源保護宣傳牌。二是完成了16個鄉鎮集中式飲用水源保護區的劃分及調整工作,編制了技術劃分報告,經涼山州人民政府批準設立了16個鄉鎮水源保護區;分兩批實施了規范化建設:設置了水源保護標識標牌、界碑界樁、防護隔離帶、交通警示牌、水源保護宣傳牌、新修了三級沉沙池等。三是加強水源地環境監管。經每季度一次的監測結果顯示,達標率100%。老鷹溝水源保護區水質達到Ⅱ類標準,其他達到Ⅲ類及以上標準。四是編制了飲用水水源地突發環境事件應急預案,經德昌縣人民政府頒布并印發實施,報州生態環境局備案。

  水電站生態環境監管工作。德昌縣多部門聯合開展環境監管,拆除了螺髻山省級自然保護區核心區、緩沖區的紙房一級站和紙房二級站兩個水電站,規范完善了??陔娬拘姓S可手續;聯合督促全縣58個水電站業主完成生態下泄流量“一站一策”實施方案的編制、評審和批復。協助各水電站安裝了生態下泄流量監控設施并納入監管平臺。

  此外,在已劃定生態保護紅線的基礎上,開展了已劃定生態保護紅線評估調整工作;完成了德昌縣長江經濟帶戰略環境評價“三線一單”資料收集上報、修改反饋等工作,已形成初步成果;完成了全縣畜禽禁養區劃定工作和禁養區內養殖場搬遷的相關工作;開展了農村環境、流域水環境巡查工作和農村污水處理調查摸底工作;開展了深化生態文明改革的相關工作。

  總量減排“求實效”

  涼污防“三大戰役”辦下達德昌縣2019年目標任務,難度很大,但通過努力,德昌全部完成了目標任務。重點工程削減180噸(城市污水處理廠),非重點項目削減23.68噸(農村垃圾有效收集處置), 合計全年減排203.68噸;全年減排氨氮43.38噸;淘汰德昌縣漢鑫礦業和德昌縣厚地稀土兩臺燃煤小鍋爐,共減排二氧化硫15.21噸、氮氧化物3.5噸,超額完成減排目標任務,上報揮發性有機物工程治理12家,共形成減排量32.25噸。

  與此同時,德昌縣嚴格執行國家新修訂的環保法律法規,積極為德昌縣招商引資建設項目提供優質的環評服務和環保業務咨詢服務。2019年共辦理建設項目環評審批19個:州級審批3個,總投資6476.2萬元,其中環保投資287.5萬元;縣級審批16個,總投資184250.7萬元,其中環保投資1345.54萬元。投資總額190726.9萬元,其中環保投資1633.04萬元。指導企業實施環保自主驗收項目23個。受理建設項目登記表網上環保備案248個,總投資222165萬元,其中,環保投資3878萬元。

  此外,德昌縣還積極抓好生態環境宣傳教育工作。緊緊圍繞6.5環境日主題,組織各部門、鄉鎮、學校、企業和全縣20余萬人民共同參與活動和接受教育。共發放“美麗中國 我是行動者”主題宣傳單、環保購物袋等各種宣傳資料、物品2萬余份,組織各類生態環境保護活動1000余次,接受群眾環保問題咨詢100余次。環境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福的理念更加深入人心。

  目前,德昌縣正持續用力抓好生態環境保護工作,落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”;按時推進環保督察反饋問題及長江經濟帶生態環境排查整治問題整改,全力迎接下一輪中央生態環境保護督察;提高環境準入門檻,嚴格建設項目管理;繼續組織轄區企業開展排污許可登記申領工作;打好污染防治“三大戰役”攻堅戰,加快水、氣、土等重點工作推進;全面開展環境執法監察工作,做好各類信訪案件處理回復工作;全面開展生態保護紅線勘界定標工作;全面開展“國家級生態文明示范縣”創建規劃和“綠水青山就是金山銀山”實踐基地建設創建實施方案編制和評審工作,力爭取得更大成績,為德昌永續發展凝聚綠色力量。


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