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打造“合和開”文化,推動企業安全發展

企業報道  2020-08-24 16:13:32 閱讀:3462

  華能龍開口水電有限公司(簡稱“龍開口公司”)成立于2006年,屬于華能瀾滄江水電股份有限公司的二級企業。公司運營的龍開口水電站作為華能集團實施“跨流域”發展戰略的標志性工程,按照“高起點、敢創新、嚴管理、重效益”的管理理念,以建立“程序化、規范化、標準化、信息化”的現代化水電站管理體系為目標,攻堅克難、團結拼搏、奮發有為,著力將龍開口水電站打造為華能在金沙江的窗口電站。龍開口水電站先后榮獲“2015年度中國電力優質工程獎”、“2016-2017年度國家優質工程金質獎”、“全國安全文化建設示范企業”、“全國企業文化頂層設計與基層踐行優秀單位”、“電力安全生產標準化一級企業”、“全國大型水電廠青年工作先進單位”、“云南省文明單位”、“華能集團文明單位”等榮譽稱號。

  龍開口公司之所以取得這些成績,其中重要原因之一是始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,著力打造以“合和開”的安全文化理念為核心的安全文化,以先進的安全理念引領干部員工思想,以明確的安全制度規范經營管理流程,以扎實的管理培育安全習慣和技能,確保企業安全生產責任落到實處,轉化為系統的安全管理體系和全員安全參與能力,使企業安全穩定運轉。

  一、龍開口公司“合和開”安全文化的建設背景

  安全文化是企業得以安全生產的靈魂,是推動企業安全發展的不竭動力。龍開口公司自籌備伊始,就始終以華能“三色”文化為引領,將建設“三色三強三優”公司作為使命,深刻認識開展特色安全文化建設的重大意義。

  (一)落實中共中央、國務院關于安全生產領域改革發展意見的本質要求。2016年中共中央國務院下發《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,要求“不斷推進安全生產理論創新、制度創新、體制機制創新、科技創新和文化創新,增強企業內生動力,激發全社會創新活力,破解安全生產難題,推動安全生產與經濟社會協調發展”、“推進安全文化建設,加強警示教育,強化全民安全意識和法治意識”。2017年國務院辦公廳《關于印發安全生產“十三五”規劃的通知》,要求“大力倡導安全文化,提高全社會安全文明程度”。一方面充分體現了黨中央國務院對安全生產的高度重視,另一方面也說明了全國安全生產形勢依舊嚴峻,特別是制約搞好安全生產的深層次原因依然客觀存在,我們應該也必須從制度機制、特別是文化層次上深入探究,有的放矢地探尋解決之策。因而,構建安全文化,在龍開口公司內部形成共同遵守的安全價值標準、基本信念及安全行為規范,推動龍開口公司的發展具有重要意義。

  (二)華能集團“三色”企業文化繼承和發揚的具體措施。推進安全文化建設,是新時期、新形勢下國有企業的重要歷史使命和責任,是國有企業全面貫徹落實、履行好政治責任、安全責任、社會責任的具體行動,是促進企業持續、穩定、健康發展的必然選擇和內在要求,是樹立和展示企業社會形象,提升企業核心競爭力的有效途徑。華能集團公司建立的“為中國特色社會主義服務的紅色公司,注重科技、保護環境、促進社會可持續發展的綠色公司,堅持與時俱進、學習創新、面向世界的藍色公司”的“三色”文化理念,將華能集團的責任與使命形成體系文化?!熬G色”表明華能保護環境、和諧共進、可持續發展的人文觀念和科學態度;“藍色”表現華能海納百川、通達天下的博大胸懷和躋身世界強企的雄心壯志;以“紅色”為本,以“綠色”和“藍色”為基,號召下屬企業齊心協力、以人為本,共同創建世界一流企業。安全文化作為企業文化的子文化,是對“三色”文化精髓的領悟和繼承,是在安全生產領域的充分發揚和具體落實。

  (三)發電企業電力市場競爭的發展方向。隨著電力市場化改革的不斷深入,電能直接參與市場競價交易,對發電企業進一步夯實基礎管理、標準化管理、精細化管理、提質增效提出更高要求。安全生產責任落實是電力企業長周期安全穩定運行的根本保障,安全生產責任落實到位與否直接關系到企業安全生產基礎夯實與否、直接關系到電力供應能力和經濟效益好壞。而安全文化的導向、激勵、凝聚、約束作用,能夠激發全員落實安全生產責任,提高安全生產工作水平,提升電力市場競爭力。

  (四)龍開口公司安全生產管理提升的現實需要。龍開口公司作為瀾滄江公司實施“跨流域”發展戰略的標志性工程,擔負著在金沙江上創華能品牌的重任。職工是安全生產的主體,通過安全文化建設,強化決策層的安全領導力,提高管理層的安全管制力,提升執行層的安全執行力,培塑“本質安全型”員工,形成安全生產工作合力,進而提升安全生產管理水平。

  二、龍開口公司“合和開”安全文化內涵和建設模式

  (一)“合和開”安全文化的內涵。龍開口公司“合和開”安全文化繼承了華能集團“三色”文化中的企業責任基因、可持續發展基因、與時俱進學習創新基因,繼承了瀾滄江公司“三色水”文化中的開放、包容基因,并發揚了龍開口自身企業文化所蘊含的和諧、合作等思想基礎。

  “合”包括合作、合力、合思三層涵義,意在表達“合作更合力,合力先合思”的境界追求,要求每位員工目標一致、群策群力、互勵共勉;“和”包括和諧、和順、和悅三個層次,意在表明“和諧促和順,人人享和悅”的遞進關系,要求每位員工尊重包容、落實責任、共享安全;“開”包括開放、開拓、開明三層意思,意在闡明“開放并開拓,自然得開明”的邏輯關系,要求每位員工集思廣益、開拓創新、持續改進。

  (二)“合和開”安全文化的建設模式。龍開口公司提出了“安全理念植入三階段、安全文化建設四參與、安全文化建設五步驟、安全文化建設六追求”的方法論,簡稱龍開口“3456”安全文化建設模式。

  1.“合和開”安全理念植入三階段。方法是達到目標的關鍵。通過學習、借鑒國內外安全文化建設先進的方法,本著“借鑒不照搬、重形更重實、學習并創造”的原則,積極探索出“思想上理解、態度上認同、行動上踐行”的“合和開”安全理念植入的三個階段。

  2.“合和開”安全文化建設四參與。海納百川,有融乃大。本著“開放包容、兼收并蓄”的原則,確定“合和開”安全文化四參與:即領導層、管理層、相關方、職工及家屬。領導層是參與的表率,管理層是參與的關鍵,相關方是參與的重要力量,而職工及家屬是參與的主要動力及動力源泉。

  3.“合和開”安全文化建設五步驟。安全文化建設是企業長期堅持并持續調整的重要事項,應將戰略和執行兩方面緊密結合起來。我們經長期的安全生產實踐,總結形成一套安全文化建設的“五步法”:

  第一步:戰略規劃。即在對安全文化理念達成共識、樹立正確的思維模式基礎上,評估安全生產工作方面的優勢、劣勢和主要問題,針對性制定三至五年的安全文化推進戰略規劃,明確目標。

  第二步:制定計劃。即將規劃轉化為具體實施計劃,從人力、物力、財力“三落實”方面制定具體措施,同時“定人、定崗、定時限”按步推進,確保方案可行。

  第三步:方案執行。即貫徹執行既定的計劃和方案,在規劃目標、衡量指標不變的前提下,結合實際微調落實舉措,制定更為細節的執行方案,主要領導具體抓、抓具體,確保落實到位。

  第四步:促進和學習。即加強方案執行環節的跟蹤督促,協調解決執行過程中存在的問題,形成有效閉環管理;同時加強國內外安全文化建設方面的新方法、新理念,辯證吸納,以期有效推進。

  第五步:效果檢驗和調整。即對安全文化建設工作進行效果評估,研究戰略規劃、計劃方案與安全文化改進、安全業績之間的相關性,總結取得的成果和存在的不足,必要時及時調整戰略,進入新一輪的系統循環,促進提升。

  4.“合和開”安全文化建設六追求。龍開口公司將以往自然形成的安全文化加以篩選,并引進系統理論,通過繼承、摒棄、補充,確立了安全文化建設的六個目標:

  一是奮發向上的團隊精神。員工努力承擔更多責任,力求自我價值最大化,安全文化的價值觀和信念成為激發員工積極性和創造性的力量源泉。

  二是和諧的人際關系。員工與企業的利益融為一體,歸屬感激發主人翁意識;領導與員工人格平等,從上向下逐級擔責,從下向上逐級分憂;員工之間互相學習和幫助,互勵共勉共同提高。

  三是高效的安全生產管理。企業安全生產目標明確,全員安全生產責任清晰,通過全員安全生產責任落實,促進企業安全生產主體責任落實,進而實現安全生產目標。

  四是安全優美的工作環境。安全優美的環境,不僅能夠凈化、美化人的心靈,約束人的不良行為,而且能夠提高工作效率,保障生命安全、促進身心健康。

  五是深化落實的全員安全生產責任。安全生產責任有效落實,是員工實現自我價值的重要途徑,主動提升安全知識與技能,主動履行崗位安全生產責任,進而促進企業安全生產主體責任有效落實。

  六是不斷攀升的安全業績。通過安全文化的力量,將安全生產法律法規、規章制度落實在全員安全態度和安全行為上,將標準規范落實在安全生產的工藝、技術和過程中,使安全生產自覺性逐漸養成,形成科學發展、和諧發展的驅動力和引領力,促進安全業績不斷攀升。

  三、龍開口公司“合和開”安全文化的實踐方法

  (一)持續的宣傳教育營造安全文化氛圍。通過安全文化專題、安全生產分析等會議,知識競賽、演講比賽、安全征文等安全活動,宣傳欄、刊物、報紙、局域網等傳播介質,開展內容豐富、形式多樣、貼近實際的安全宣傳教育,宣傳安全文化理念,營造安全文化氛圍,培育管理層人本管理思想,倡導正確的安全生產價值觀,用人文激勵員工。

  (二)安全生產責任制自查評估促安全責任落實。健全安全生產保證體系和監督體系。龍開口公司建立公司級、部門級、班組級三級安全監督網絡,踐行“崗位時時查、班組天天查、部門周周查、企業月月查”的安全監督模式,每半年開展一次安全生產責任制落實自查評估,有效促進各級安全生產保證體系的安全生產責任得到深化落實。

  (三)安全信用評價體系保安全生產工作執行到位。以閉環管理為手段,大膽創新實踐,成功摸索出安全生產信用評價機制“一五二一”管理模式,即“建立一套安全生產信用評價標準,重點評價安全生產事件事故、反違章管理、隱患排查治理、“兩票”管理、安全教育培訓五個方面安全生產基礎工作,以“紅黃牌”、信用等級兩種手段,與安全績效、崗位晉升、薪酬待遇、評先推優掛鉤,實行‘安全生產一票否決’”。通過實時、全員、全方位、全過程跟蹤評價,促使全員安全生產責任得到深化落實。

  (三)安全激勵引導員工安全行為。健全完善安全生產獎懲機制,堅持“獎懲分明”、“以責論處”、精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與行政懲戒相結合的原則,對安全生產成績優異的部門、班組和有突出貢獻的個人,給予表彰和獎勵;對不安全事件、違章等的責任部門、責任人,給予相應處分。樹立安全生產“正反”典型,激勵引導員工規范安全行為。

  (四)安全風險可視化規范安全環境。緊緊圍繞遏制事故的目標,突出重點工作、重要環節和關鍵崗位,全面開展安全風險辨識,科學評定安全風險等級,制定安全風險管控措施,構建安全風險分級管控體系。結合“6S”管理,不斷改善勞動作業環境,標識生產設備運行值、安全警示;搭建可視化平臺,宣傳規范作業行為、良好作業習慣,警示事故教訓、違章行為,提升安全環境和安全行為。

  (五)安全信息化助力安全閉環管理。搭建安全信息化平臺,使外包工程管理、隱患排查治理、安全檢查閉環、法律法規實時更新等安全管理工作,實現全方位、全過程、可追溯的信息化管理。并通過4G網絡將智能移動終端與數據平臺對接,實現移動辦公,有效解決工作流程冗長、復雜、審批慢等問題,安全管理規范化、規范標準化、標準流程化、流程信息化。

  四、“合和開”安全文化建設的實踐效果

  龍開口公司通過“合和開”安全文化建設的探索與實踐,提升了職工安全素質,營造了安全優美的工作環境,促進了各項安全生產工作指標明顯改善,在金沙江上樹立了良好的華能品牌形象。

  (一)“合和開”安全文化理念獲肯定。具有龍開口特色的“合和開”安全文化理念,通過完善規章制度、改善作業環境、豐富安全活動、建立安全信用評價檔案等舉措的探索和踐行,理念成功落地,龍開口公司被中國安全生產協會命名“全國安全文化建設示范企業”。

  圖1 全國安全文化建設示范企業

  (二)安全環保出彩。2017-2019年,龍開口公司實現連續兩年無事故,機組零非停,未發生各類生產安全事故及影響企業穩定的事件,生產、經營、政治、形象安全得到有效保障。安全績效考評考評獲得優異成績,2018年度安全績效得分位居華能瀾滄江水電股份有限公司生產單位安全績效第一名。

  (三)經營指標攀升。龍開口水電站2017年全年發電量47.91億千瓦時,2018年全年發電量61.89億千瓦時,同比增加29.20%;2019年全年發電量85.69億千瓦時,超電站設計發電量,同比增加38.46%。

  (四)安全生產信用評價機制形成。龍開口公司在瀾滄江公司內首創安全生產信用評價機制,打破了傳統的單一的經濟獎懲機制,建立經濟獎懲與信用評價雙軌運行的安全生產獎懲機制。促進了安全生產責任深化落實,提升了安全生產管理水平,安全生產信用評價機制不僅獲得瀾滄江公司的認可,在各基層單位大力推廣。

  (五)安全信息化系統得到推廣。龍開口公司安全信息化平臺搭建與應用,實現外包工程管理、隱患排查治理全過程信息化管理,不僅結束了傳統紙質化管理流程冗長、審批慢、工作效率低等問題,而且信息化檔案易存儲、可追溯,有效將安全生產與信息技術融合,最終將平臺功能進一步擴大與優化,在瀾滄江公司內全面推廣應用。

  (六)職工隊伍團結奮進。龍開口公司以華能集團“三色”文化為引領,凝聚了一種獨特的“合和開”安全文化,得到廣大職工的認同與踐行,培養了一支能攻堅克難、干凈擔當的隊伍,真正起到了內化于心、外化于行的作用,樹立了良好形象,龍開口公司榮獲國家優質工程金質獎、電力優質工程獎全國企業文化頂層設計與基層踐行優秀單位、全國大型水電廠青年工作先進單位、云南省五一勞動獎狀、云南省文明單位等多項榮譽稱號。職工隊伍奮發向上,提升自身業務技能水平,龍開口公司現有注冊安全工程師20人,占職工總人數的13.79%,占生產員工總人數的16.81%。

  五、“合和開”安全文化建設的意義與啟示

  安全愿景是指用簡潔明了的語言所描述的企業在安全問題上未來若干年要實現的志愿和前景;安全使命是簡要概括出的、為實現企業的安全愿景而必須完成的核心任務;安全方針是對企業安全生產工作總的要求,它是安全生產工作的方向。龍開口公司樹立“建設本質安全、運行高效、綠色文明的世界一流水電廠”,明確勾畫了電廠對未來安全發展的愿望;確立“保護員工安全健康,守護電廠萬無一失”的安全使命;堅持“生命至上、安全第一、系統管理、追求卓越”的安全方針;形成“合作 合力 合思,和諧 和順 和悅,開放 開拓 開明”的安全核心理念。

  “合和開”安全文化是龍開口水電站秉承華能集團“三色”公司使命,弘揚“能源于水、有容乃大”的企業文化精髓,踐行“構建和諧電站、奉獻綠色能源”的發展理念的重要體現;是龍開口公司認真履行國有企業經濟責任、政治責任、社會責任和環保責任,始終做到水電開發與帶動地方經濟社會協同發展、水電開發與社會責任建設和諧發展、水電開發與生態環境協調發展的重要實踐,是社會責任理念“建設一座電站、帶動一方經濟、保護一片環境、造福一方百姓、共建一方和諧”的最好詮釋。


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